2018年7月2日，国家发展改革委颁布《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见(发改价格规〔2018〕943号)》，落款日期是2018年6月21日。

同日，即2018年7月2日（周一）上午10:00，国家发展改革委在中配楼三层大会议室召开了专题新闻发布会，相关司局负责人出席，介绍了“创新和完善促进绿色发展价格机制”有关工作情况并回答了记者提问。

读其内容，联想到刚刚出台并当即实施的业内号称光伏”531”新政，厚此薄彼，十分感慨!

围绕大气污染治理，据国家发改委价格司岳修虎司长介绍：

用价格政策来促进绿色清洁发展的经典案例。就是燃煤发电机组的环保电价政策。大家都知道，在我国的发电量当中有70%是燃煤发电，降低燃煤机组的二氧化硫、氮氧化物和烟粉尘等污染物排放，是促进空气质量改善的重要途径。2004年以来，我委先后出台了支持脱硫脱硝除尘、超低排放改造等环保电价政策。具体来说就是对实施脱硫脱硝除尘改造机组电价，每度电加价2.7分。对实施超低排放改造的新机组加了5厘钱，老机组加了1分钱。

这个政策有力的支持了燃煤机组的改造。据环保部门统计，燃煤机组的超低排放和节能改造带来了非常好的效果，在全国主要污染物中二氧化硫、氮氧化物和烟粉尘的排放总量分别降低了22%、25%和11%。二氧化硫的排放从2005年的每度电6.36克降低到0.39克，氮氧化物的排放从2005年的每度电3.62克/度，下降到0.36克/度，这个幅度非常大，所以政策效果十分显著，各方面非常认可。

环境效益不言而喻！

国家统计局网站2018年3月19日发布的数据显示，2017年，全国发电量6.5万亿千瓦时（似乎和中电联统计有出入，以统计局为准），2017年，火力发电量46627亿千瓦时，与2012年相比，火力发电量增加7699亿千瓦时，年均增长3.7%。

2012年以来火电占全部发电量比重逐步下降，2017年为71.8%。分地区看，山东、江苏、内蒙古、广东火力发电量分列前四位；火电比重在90%以上的地区有天津、上海、北京、山东、安徽、河南、江苏、山西8个地区，其中北京基本为燃气发电，天津、上海燃气发电占火电比重在六分之一左右，其余地区多为燃煤发电。

对比：2017年，太阳能发电量967亿千瓦时（实际上据说有1182亿千瓦时），比上年增长57.1%。分地区看，太阳能发电最多的三个地区是内蒙古、青海、新疆，分别为114、113和110亿千瓦时；增速超过100%的地区有14个，其中天津、湖南、贵州的增速超过400%。

根据岳司长回答记者问，我国总体“70%是燃煤发电”的说法，以2017年为例：2017年全年我国有4.55万亿千瓦时的煤电脱硫脱硝等环保改造显性补贴，总补贴额度人民币1228.5亿，并且是直接从用电电价中扣除，1分不少, 这还不包括超低排放改造的新机组加了的5厘钱，老机组加了的1分钱。

转自：碳管理